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红河:开放发展激荡澎湃春潮

来源:云南日报          2023-03-17 09:03:18 【字体:

河口口岸清晨

随着RCEP协议实施、中越发表联合声明、长江经济带建设持续推进、西部陆海新通道加快建设,红河哈尼族彝族自治州充分依托交通区位和资源禀赋优势抢抓宝贵机遇,努力发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济,倾情拥抱经济发展、产业集聚、对外开放的春天。

大潮之下,与越南隔河相望的河口瑶族自治县充分发挥“试验田”优势,奋力建设打造国际口岸城市。今年1月,省政府常务会议审议通过《关于支持河口县高质量跨越式发展的意见》,一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设取得突破性进展,不断扩大对外开放,为全州乃至全省建设沿边开放示范区注入强劲动力。

提升“通”的效率 贸易驶入快车道

一年之计在于春。眼下的河口口岸北山国际货场,一辆辆满载货物的汽车马不停蹄跨越国境。南溪河畔,异域风情街人来人往。随着货运、客运全面恢复通关,河口这座百年商埠又恢复了往日车水马龙的景象。

据河口出入境边防检查站数据显示,自全面恢复通关至今,共验放出入境旅客30.8万人次、货物36.85万吨,口岸出入境旅客从日均600余人次跃升至日均7000余人次。

在货运通关处,无线智能微震生命探测系统、便携式X光机、车底查验机器人等智能化设备成为关口查验工作的好帮手,实现精准查验与快速验放,货运通关时长较3年前压缩60%以上,跑出通关“加速度”。

“得益于智能化、便利化的通关环境,开年至今公司业务量稳步上升,交易额较去年同期上升22%。”河口旭丰商贸有限公司经理马良兵算过一笔账,每个月企业将在通关环节省40小时,运输成本下降约15%。

同样繁忙火热的还有中国—东盟(河口)跨境电商物流产业园(二期)项目,现场开工建设、贸易往来两不误。从去年12月跨境“9710”首单水果正式发运以来,项目已完成功能配套片区建设,计划今年6月实现收官。

“相较一般贸易出口,‘9710’和‘9810’跨境电商模式更具功能性,企业可根据自身需求进行选择申报。” 红河自贸耀太开发投资有限公司项目经理晏峰介绍,货物在此模式下先出口到海外仓,再通过境外分销渠道,从海外仓直接发货送达消费者,既提高了清关效率,还能有效应对破损率高、旺季拥堵等风险。

以跨境电商物流服务为引领,河口运用产业链管理手段进行跨境电商产业链环节整合优化,实现国际快件和跨境电商进出口装卸、集中查验、转关监管、检疫处理等通关服务“一站式”办理,多种业务同一场地作业、同一时间清关,确保监管集中化、通关集约化,“一次申报、一次查验、一次放行”成为现实。

目前,河口口岸南溪河联检大楼正抢抓工期赶进度,中国河口-越南老街准轨铁路、中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥顺利推进……河口这座生机勃勃的沿边小城,正在升腾的“烟火气”中全力以赴拼经济,迎来希冀满满的一年。

紧抓“商”的服务 园区发展效益显

近期,随着首批来自蒙自经开区开远如佑纺织印染有限公司的服装原料到达中国(云南)自由贸易试验区红河片区(以下简称“红河片区”)唐立特纺织服装产业园内,标志着位于上下游产业链的两家公司形成了有效联动。

在唐立特纺织服装产业园,36条生产流水线上的缝纫机飞速转动。来自越南老街省的员工金氏记手指翻飞,一件件优质成衣制品渐次下线。不久后,这些服饰将走出国门,去往她的家乡。

“借助红河片区和蒙自经开区两大平台,实现城市之间互动联系,有效帮助企业进一步完善产业链并向中高端延伸。预计首年产值将达到2.35亿元。”公司服装生产部经理许丽红说,通过“以商招商”招引欧冠冠军足彩_欧冠足球竞猜-投注|官网:优强企业和项目落户园区,最终形成集研发、服装加工、毛毯生产及销售为一体的服装产业跨境产能合作基地。

依托红河州既有开放型园区也有制造型园区的优势,红河片区充分发挥先行先试作用,实现9个国家级开发区及省级产业园区聚集成群、联动互动。围绕打造经济发展主阵地、产业发展领头雁、招商引资先行者、营商环境领跑者重点方向,让园区经济为全州产业集聚、对外开放、经济发展装上强大引擎。

营商环境好坏事关市场主体生存发展,更是园区能否保持持久竞争力和发展后劲的关键。红河片区发挥“沿边试验田”优势,以极简审批、极优服务、极致开放、极诚政府、极准监管,全力打造办事不求人、审批不见面、最多跑一次的政务服务新环境。

“现在的服务大厅办事越来越便利。刚才我办理不动产登记业务,证书办好后可以免费邮寄到我工作的地方,不用再跑一次。”正在红河片区综合服务中心办理业务的黄女士高兴地说。

如今,红河片区创新推行项目审批“容缺制+承诺制+代办制”模式,实现工程建设项目自申请至开工时间压缩至5个工作日,成立RCEP企业服务中心,为企业提供政策咨询、行政审批等一站式服务。

做好“融”的文章 资源联动谋未来

近年来,红河片区与河口边境经济合作区“合署办公”,紧扣“为国家试制度,为地方谋发展”定位,区县合力,共同谱写高质量发展“融”篇章。

“以城市功能为基础,通过体制机制融合、经验政策推广,将全县按‘两区多廊六组团’规划布局,带动发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商四大重点产业。”红河片区规划建设局相关负责人罗正开说。

视线转向红河片区嘉亿科技有限公司无尘生产车间。以保税加工模式进口的镜筒、麦拉片、镜片等生产料件,在这里完成精加工,实现了红河片区保税加工贸易零的突破。

该公司充分利用红河综合保税区和红河片区相关政策,采用“进料加工+区外监管”方式在红河片区进行保税加工,成品再出口发往印度、中东等地销售,价值突破百万美元。

“以上下联动取得区内区外的同频共振,嘉亿只是红河州‘五区联动’取得新突破的一个缩影。”红河片区(河口边合区)管委会制度创新局局长张亮介绍,河口热区资源丰富,签约引进的东南亚水果交易中心正在尝试与弥勒绿色食品加工园进行产业创新联动合作,进一步深化县市区融合。

“区位决定了河口这座边陲小城发展潜力无限,云南许多对越贸易政策都要通过河口来实现。”张亮说,去年红河片区创造了全省26%的进出口贸易额,红河州与全球140个国家和地区发生贸易往来,与文莱、西班牙等83个国家和地区实现贸易零的突破。今年,红河州将进一步强化河口与全州、全省、全国的经济合作,广泛深入开展全产业链招商引资。主动承接长三角等地区产业转移,加快口岸重点产业园区建设,吸引境内外产业链关键环节、关键企业入园发展,推进边民互市进口商品落地加工。逐渐完善与周边国家互联互通国际大通道建设,融入双循环发展格局。可以预见,未来的河口将会以更加开放的姿态拥抱世界。

多个项目纳入省级重大清单

近日,省发改委发布《云南省2023年度省级重大项目清单》和《云南省2023年度“重中之重”项目清单》,红河哈尼族彝族自治州有169个项目被纳入省级重大项目清单、13个项目被纳入省级“重中之重”项目清单,两项数量均居全省第2位。

据了解,此次红河州被纳入省级重大项目清单的169个项目(不含省本级)占全省的11.4%,年度计划投资607.2亿元、占全省的11.6%、居全省第2位;纳入省级“重中之重”项目清单的13个项目(不含省本级)占全省的9.6%,年度计划投资306.5亿元、占全省的11.2%、居全省第2位。

今年,红河州将严格执行省、州重大项目清单管理,紧盯7类重大项目清单,充分运用国家重大建设项目库和云南省项目综合管理一体化平台优势,按周调度各类项目进展,按月开展预警项目一线督导服务工作,按季度通报预警资金支付进度缓慢、年度计划投资完成情况滞后和未及时入库项目情况,对存在问题梳理形成清单,报省、州项目协调机制研究解决,全力推动重大项目及早落地、发挥效益。

实施教育培训激发中青年干部新作为

近年来,红河哈尼族彝族自治州大力实施中青年干部“优苗培育”教育培训工程,以好中择优“选准苗”、精准滴灌“育好苗”、深度淬炼“墩壮苗”等措施,持续培训储备一批推动高质量跨越式发展的新时代生力军。

坚持把政治标准放在第一位,红河州采取组织推荐、纪检审查、好中选优等方式严格挑选中青班、示范班学员。聚焦素质提升,深入开展理论教育、党性教育、专业教育,不断加强学员在“三农”工作、碳达峰碳中和、乡村振兴、应急管理与突发事件处置等方面的专业化能力培训。积极协调省级以上师资,组织各级领导干部、先进模范、基层干部和乡土人才上讲台,以案例教学、现场观摩、调研考察、分组研讨、学员讲坛等方式,实现教育培训“精准滴灌”。

在实践教学上,州级中青班组织学员到州内重大工程项目、人居环境整治等艰苦一线加压锤炼。边境三县的中青班、专题进修班等班次,组织全员深入强边固防、疫情防控等急难险重一线开展实践教学。探索建立领导干部与学员“1+N”帮带制度,从不同部门选派16名处级干部到3个专题进修班开展导学帮带,加快提升年轻干部的专业实操能力。


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